मास्को के विरोध के बावजूद भारतीय गोला-बारूद यूक्रेन निर्यात

नई दिल्ली। भारतीय हथियार निर्माताओं द्वारा बेचे गए गोला-बारूद के गोले यूरोपीय ग्राहकों द्वारा यूक्रेन भेजे गए हैं, और मास्को के विरोध के बावजूद नई दिल्ली ने व्यापार को रोकने के लिए कोई हस्तक्षेप नहीं किया है, यह जानकारी ग्यारह भारतीय और यूरोपीय सरकारी और रक्षा उद्योग के अधिकारियों, साथ ही व्यावसायिक रूप से उपलब्ध सीमा शुल्क डेटा के रायटर्स विश्लेषण से सामने आई है।

सूत्रों और सीमा शुल्क डेटा के अनुसार, रूस के खिलाफ यूक्रेन की रक्षा के समर्थन के लिए गोला-बारूद का स्थानांतरण एक साल से अधिक समय से हो रहा है। भारतीय हथियार निर्यात नियमों के तहत हथियारों का उपयोग केवल घोषित खरीदार द्वारा किया जा सकता है, जो कि यदि अनधिकृत स्थानांतरण होते हैं तो भविष्य की बिक्री को समाप्त कर सकता है।

तीन भारतीय अधिकारियों के अनुसार, क्रेमलिन ने कम से कम दो मौकों पर इस मुद्दे को उठाया है, जिनमें जुलाई में रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव और उनके भारतीय समकक्ष के बीच हुई बैठक भी शामिल है।

गोला-बारूद के इन स्थानांतरणों का विवरण रायटर्स द्वारा पहली बार  रिपोर्ट किया गया है। रूस और भारत के विदेश और रक्षा मंत्रालयों ने सवालों के जवाब नहीं दिए। जनवरी में, भारतीय विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रंधीर जायसवाल ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा था कि भारत ने यूक्रेन को तोपखाना गोले नहीं भेजे या बेचे हैं।

दो भारतीय सरकारी और दो रक्षा उद्योग स्रोतों ने रायटर्स को बताया कि दिल्ली द्वारा यूक्रेन के लिए बहुत ही कम मात्रा में गोला-बारूद का उत्पादन किया गया था, जिसमें एक अधिकारी ने अनुमान लगाया कि यह कीव द्वारा आयात किए गए कुल हथियारों का 1% से भी कम था। समाचार एजेंसी यह नहीं जान पाई कि ये गोला-बारूद यूरोपीय ग्राहकों द्वारा पुनः बेचे गए थे या यूक्रेन को दान किए गए थे।

यूक्रेन को भारतीय गोला-बारूद भेजने वाले यूरोपीय देशों में इटली और चेक गणराज्य शामिल हैं, जो यूरोपीय संघ के बाहर से कीव को तोपखाना गोले प्रदान करने की एक पहल का नेतृत्व कर रहा है, यह जानकारी एक स्पैनिश और एक वरिष्ठ भारतीय अधिकारी, साथ ही राज्य द्वारा संचालित कंपनी यंत्र इंडिया के एक पूर्व शीर्ष कार्यकारी से प्राप्त हुई है, जिसके गोला-बारूद का उपयोग यूक्रेन द्वारा किया जा रहा है।

भारतीय अधिकारी ने कहा कि दिल्ली स्थिति पर नजर रख रही है। लेकिन एक रक्षा उद्योग कार्यकारी के साथ, जिसने स्थानांतरण के बारे में प्रत्यक्ष जानकारी रखी है, उन्होंने कहा कि भारत ने यूरोप को आपूर्ति रोकने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है। रायटर्स द्वारा साक्षात्कार किए गए 20 में से अधिकांश लोग, मामले की संवेदनशीलता के कारण, नाम गुप्त रखने की शर्त पर बोले।

यूक्रेनी, इतालवी, स्पैनिश और चेक रक्षा मंत्रालयों ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।

दिल्ली और वॉशिंगटन, जो कि यूक्रेन का मुख्य सुरक्षा समर्थनकर्ता है, ने हाल ही में रक्षा और कूटनीतिक सहयोग को मजबूत किया है, खासकर चीन के उदय की पृष्ठभूमि में, जिसे दोनों अपना मुख्य प्रतिद्वंद्वी मानते हैं। भारत के रूस के साथ भी अच्छे रिश्ते हैं, जो कि दशकों से उसका प्रमुख हथियार आपूर्तिकर्ता रहा है, और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने मास्को के खिलाफ पश्चिमी नेतृत्व वाले प्रतिबंधों में शामिल होने से इनकार कर दिया है।

लेकिन भारत, जो लंबे समय तक दुनिया का सबसे बड़ा हथियार आयातक रहा है, यूरोप में चल रहे लंबे युद्ध को अपने नवजात हथियार निर्यात क्षेत्र को विकसित करने के अवसर के रूप में भी देखता है, यह जानकारी छह भारतीय सूत्रों ने दी है, जोकि आधिकारिक सोच से परिचित हैं। यूक्रेन, जोकि रूस के पूर्वी रसद केंद्र पोकरोव्स्क की ओर एक रूसी हमले को रोकने के लिए संघर्ष कर रहा है, तोपखाना गोला-बारूद की गंभीर कमी का सामना कर रहा है।

व्हाइट हाउस ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया और अमेरिकी विदेश विभाग ने दिल्ली के हथियार निर्यात के बारे में सवालों को भारतीय सरकार के पास भेज दिया।

स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट थिंक-टैंक द्वारा संकलित आंकड़ों के अनुसार, भारत ने 2018 से 2023 के बीच सिर्फ 3 बिलियन डॉलर से अधिक के हथियारों का निर्यात किया।

रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने 30 अगस्त को एक सम्मेलन में कहा था कि पिछले वित्तीय वर्ष में रक्षा निर्यात 2.5 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया था और दिल्ली इसे 2029 तक लगभग 6 बिलियन डॉलर तक बढ़ाना चाहती है। वाणिज्यिक रूप से उपलब्ध सीमा शुल्क रिकॉर्ड बताते हैं कि फरवरी 2022 के आक्रमण से पहले के दो वर्षों में, तीन प्रमुख भारतीय गोला-बारूद निर्माता – यंत्र, म्यूनिशन इंडिया और कल्याणी स्ट्रैटेजिक सिस्टम्स – ने इटली और चेक गणराज्य के साथ-साथ स्पेन और स्लोवेनिया को केवल 2.8 मिलियन डॉलर के गोला-बारूद घटकों का निर्यात किया, जहां रक्षा ठेकेदारों ने यूक्रेन के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारी निवेश किया है।

फरवरी 2022 और जुलाई 2024 के बीच, यह आंकड़ा 135.25 मिलियन डॉलर तक बढ़ गया, जिसमें पूर्ण गोला-बारूद भी शामिल हैं, जो भारत ने इन चार देशों को निर्यात करना शुरू किया था।

स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय के भारतीय रक्षा विशेषज्ञ अरजान तारापोरे ने कहा कि दिल्ली का अपने हथियार निर्यात को विस्तारित करने का प्रयास यूक्रेन को अपने हथियारों के स्थानांतरण का एक प्रमुख कारण था। “शायद हाल के अचानक विस्तार में, कुछ मामलों में अंतिम-उपयोगकर्ता उल्लंघन हुए हैं।”

 गुप्त डिलीवरी

असूचीबद्ध इतालवी रक्षा ठेकेदार Meccanica per l’Elettronica e Servomeccanismi (MES) उन कंपनियों में से था, जिन्होंने भारत में बने गोले यूक्रेन भेजे थे, यह जानकारी यंत्र इंडिया के पूर्व शीर्ष अधिकारी ने दी।

 MES यंत्र इंडिया का सबसे बड़ा विदेशी ग्राहक है। उस अधिकारी ने बताया कि रोम-स्थित कंपनी भारत से खाली गोले खरीदती है और उनमें विस्फोटक भरती है।

अधिकारी ने कहा कि कई पश्चिमी कंपनियों के पास विस्फोटक भरने की क्षमता थी, लेकिन उनके पास बड़े पैमाने पर तोपखाना गोले बनाने की क्षमता नहीं थी।

यंत्र इंडिया ने अपने 2022-23 के वार्षिक  रिपोर्ट में कहा था कि उसने एक अनाम इतालवी ग्राहक के साथ L15A1 गोले बनाने के लिए एक विनिर्माण लाइन स्थापित करने का समझौता किया था, जिसे यंत्र इंडिया के पूर्व अधिकारी ने MES के रूप में पहचाना।

MES और यंत्र इंडिया ने टिप्पणी के लिए भेजे गए ईमेल का जवाब नहीं दिया।

सीमा शुल्क डेटा के अनुसार, यंत्र इंडिया ने फरवरी 2022 से जुलाई 2024 के बीच MES को $35 मिलियन मूल्य के खाली 155mm L15A1 गोले भेजे।

सीमा शुल्क रिकॉर्ड यह भी दिखाते हैं कि फरवरी 2024 में, ब्रिटेन स्थित हथियार कंपनी Dince Hill – जिसके बोर्ड में MES का एक शीर्ष अधिकारी शामिल है – ने इटली से यूक्रेन को $6.7 मिलियन मूल्य का गोला-बारूद निर्यात किया।

निर्यातों में 155mm L15A1 गोले शामिल थे, जिनके बारे में सीमा शुल्क घोषणा में कहा गया था कि वे यूक्रेन के रक्षा मंत्रालय के लिए MES द्वारा निर्मित किए गए थे और यूक्रेन की रक्षा क्षमता और सैन्य तैयारी को बढ़ावा देने के लिए आपूर्ति किए गए थे।

Dince Hill ने टिप्पणी के लिए भेजे गए ईमेल का जवाब नहीं दिया। इसके नए मालिक, रोम स्थित Effequattro Consulting से संपर्क नहीं हो पाया। एक अन्य उदाहरण में, स्पेन के परिवहन मंत्री ऑस्कर पुएंते ने मई में सोशल मीडिया पर एक अंतिम उपयोगकर्ता समझौता साझा किया था, जिसे एक चेक रक्षा अधिकारी ने हस्ताक्षर किया था, जिसमें म्यूनिशन इंडिया से 120mm और 125mm गोले चेक डिफेंस सिस्टम्स को हस्तांतरित करने की अनुमति दी गई थी।

प्रो-फिलिस्तीनी कार्यकर्ताओं ने आरोप लगाया था कि Borkum, एक जहाज जो भारतीय निर्मित हथियार लेकर एक स्पेनिश बंदरगाह में रुका था, वह हथियारों को इज़राइल ले जा रहा था।

स्पेनिश अखबार El Mundo ने मई में रिपोर्ट किया कि अंतिम गंतव्य वास्तव में यूक्रेन था। एक स्पैनिश अधिकारी और मामले से परिचित एक अन्य स्रोत ने रायटर्स को पुष्टि की कि कीव अंतिम उपयोगकर्ता था। म्यूनिशन इंडिया और CDS ने सवालों का जवाब नहीं दिया।

27 मार्च की तारीख वाले सीमा शुल्क रिकॉर्ड बताते हैं कि म्यूनिशन इंडिया ने चेन्नई से CDS को 120mm और 125mm मोर्टार गोले के 10,000 राउंड भेजे थे, जिनकी कीमत $9 मिलियन से अधिक थी।

मित्रवत आघात

रूस, जो भारत की 60% से अधिक हथियारों की आयात आपूर्ति करता है, भारत के लिए एक मूल्यवान साझेदार है। जुलाई में, मोदी ने तीसरी बार चुने जाने के बाद अपनी पहली द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय यात्रा के लिए मास्को को चुना।

कजाखस्तान में उसी महीने हुई एक अन्य बैठक में, जहां शीर्ष भारतीय राजनयिक सुब्रह्मण्यम जयशंकर और लावरोव मिले थे, रूसी मंत्री ने भारतीय गोला-बारूद के यूक्रेन द्वारा उपयोग किए जाने के बारे में अपने समकक्ष पर दबाव डाला और शिकायत की कि कुछ गोला-बारूद भारतीय राज्य-नियंत्रित कंपनियों द्वारा बनाए गए थे, यह जानकारी एक भारतीय अधिकारी ने दी, जो उस मुलाकात से सीधे तौर पर परिचित थे।

उस अधिकारी ने जयशंकर की प्रतिक्रिया साझा नहीं की।

किंग्स कॉलेज लंदन में दक्षिण एशिया सुरक्षा विशेषज्ञ वॉल्टर लैडविग ने कहा कि अपेक्षाकृत छोटे गोला-बारूद की मात्रा का स्थानांतरण दिल्ली के लिए भू-राजनीतिक रूप से उपयोगी था। उन्होंने कहा, “यह भारत को पश्चिमी साझेदारों को दिखाने की अनुमति देता है कि वह रूस-यूक्रेन संघर्ष में ‘रूस के पक्ष में नहीं है’,” उन्होंने यह भी कहा कि मास्को के पास दिल्ली के निर्णयों पर बहुत कम प्रभाव था।

 (ज्यादातर इनपुट टेलीग्राफ से लिए गए हैं।)