रहीस सिंह
अमेरिका के राजनीतिक अर्थशास्त्री लेस्टर थोरो ने अपनी किताब ‘दि फ्यूचर ऑफ कैपिटलिज्म’ में लिखा है कि विश्व व्यापार व्यवस्था के नियम-कायदे हमेशा वर्चस्वशील अर्थव्यवस्थाओं ने तय किए और लागू कराए हैं। 19वीं सदी में ग्रेट ब्रिटेन ने यह भूमिका निभाई। 20वीं सदी में संयुक्त राज्य अमेरिका ने। लेकिन 21वीं सदी में आर्थिक प्रबंधन के नियम-कायदों की रूपरेखा बनाने, संगठित करने और उन्हें लागू कराने वाली कोई भी एक शक्ति नहीं होगी। उन्होंने यह भी कहा था कि अमेरिका के प्रभाव में चल रही एक-ध्रुवीय व्यवस्था के दिन लद चुके हैं और एक बहुध्रुवीय संसार उभरकर विश्व रंगमंच पर आ चुका है।
बदलते समीकरण
थोरो की यह बात कितनी सही है, इस पर सभी एकमत नहीं होंगे, लेकिन जो बदलाव दिख रहे हैं वे इस ओर इशारा जरूर करते हैं कि अमेरिका अब दुनिया का लीडर नहीं रह गया है। असल में, अमेरिका के अधिकांश मित्र अब चीन की ओर देख रहे हैं। इससे यह तो स्पष्ट हो ही जाता है कि चीन वैश्विक व्यवस्था में अपनी मजबूत जगह बनाने में काफी हद तक सफल रहा है, लेकिन उसका यह सफर भी काफी दिलचस्प रहा है।
- इस परिवर्तन की शुरुआत सही अर्थों में वर्ष 2008 से ही हो गई थी, जब अमेरिका में लीमैन ब्रदर्स दिवालिया हुआ और अमेरिका एक ऐसे वित्तीय संकट से गुजरा, जिसका असर अभी तक बना हुआ है।
- यह असर अमेरिका तक सीमित नहीं रहा। बाद के वर्षों में पूरा यूरोप आर्थिक संकट की चपेट में आ गया।
- इसने यह पता चला कि विश्व बैंक के अर्थशास्त्रियों की तरफ से जो घोषणा की गई थी, वह पूरी तरह से सही नहीं थी। उनका कहना था कि वैश्विक अर्थव्यवस्था अब डी-कपल हो चुकी है। यानी, किसी एक अर्थव्यवस्था को झटका लगने से अन्य देशों पर असर नहीं पड़ेगा। लेकिन ऐसा हुआ नहीं, इससे दुनिया की अन्य अर्थव्यवस्थाएं प्रभावित हुईं और अभी भी हो रही हैं।
- अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए यह एक टर्निंग पॉइंट साबित हुआ। इसके बाद यह तय हो गया कि अमेरिका अब ऐसा शक्ति केंद्र नहीं रहा, जिसके इर्द-गिर्द दुनिया घूमे।
हालांकि चीन की अर्थव्यवस्था में भी ऐसे बुलबुले हैं, जिनके फूटने पर चीनी अर्थव्यवस्था की हालत खराब हो सकती है, लेकिन इस समय अमेरिका की तुलना में चीन को निश्चित रूप से डिप्लोमैटिक सरप्लस हासिल है। वर्तमान वैश्विक परिदृश्य को करीब से देखें तो इसमें कुछ विशेषताएं बिल्कुल साफ हैं।
- अब वैश्विक शक्ति के केंद्र में केवल अमेरिका नहीं है। हालांकि दुनिया दो ध्रुवों में अभी भी नहीं बंटी है।
- भारत, रूस, ब्रिटेन, फ्रांस, जापान, ऑस्ट्रेलिया आदि की किसी भी स्तर पर अनदेखी नहीं की जा सकती। ये जी-20, जी-7, क्वॉड, SCO, ब्रिक्स, आसियान, जैसे संगठनों का प्रतिनिधित्व कर रहे हैं, जो वैश्विक अर्थव्यवस्था की गतिशीलता के साथ-साथ दशा और दिशा भी सुनिश्चित करते हैं।
- अमेरिका, चीन और रूस के बीच बनते-बिगड़ते समीकरण दुनिया को अपेक्षाकृत थोड़ा अधिक प्रभावित कर रहे हैं।
सच यही है कि आज अमेरिका के मित्र देश ही नहीं, स्वयं अमेरिका भी चीन की तरफ देखता हुआ प्रतीत होता है। इसके प्रमाण के तौर पर एंटनी ब्लिंकन की अमेरिका यात्रा को ले सकते हैं। उससे पहले फ्रांस के राष्ट्रपति मैक्रों की पेइचिंग यात्रा हुई, यूरोपियन कमिशन के चेयरमैन ने भी शी चिनफिंग के दरबार में हाजिरी लगाई। ईरान और सऊदी अरब निकट आए तो इसमें भी पेइचिंग की भूमिका निर्णायक रही। अब इस्राइल के प्रधानमंत्री भी पेइचिंग विजिट की तैयारी कर रहे हैं।
मध्य-पूर्व में इस चीनी पैठ के बाद अमेरिका के लिए क्या कोई स्पेस बचा है? इस्लामी देशों की जहां तक बात है तो वे शीतयुद्ध के दौर से ही या तो अमेरिकी खेमे में चले गए या उनका अमेरिका की तरफ झुकाव रहा। अब ये चीन की ओर 60 डिग्री झुके दिख रहे हैं जबकि चीन ‘हुई’ और ‘उइगर’ समुदाय के खिलाफ मुहिम चला रहा है। पिछले दिनों ऑर्गनाइजेशन ऑफ इस्लामी कोऑपरेशन (ओआईसी) की बैठक में न केवल चीन को आमंत्रित किया गया बल्कि उसके प्रति समर्थन व्यक्त किया गया। ऐसा क्यों?
- पहली वजह तो यही है कि इस्लामी दुनिया को भी चीन की तरह लोकतंत्र से डर लगता है। वे नहीं चाहते कि उनके देशों को लोकतंत्र की हवा लगे।
- चीनी ऋण जाल भी असरकारक है। ओआईसी की बैठक में चीनी विदेश मंत्री वांग ई ने वादा किया था कि बेल्ट एंड रोड इनीशटिव के तहत चीन मुस्लिम देशों में 400 अरब डॉलर का निवेश करेगा।
- एक और कारण है ऊर्जा। चीन ऊर्जा की मांग के लिए सबसे बड़ा बाजार है। ऐसे में तेल उत्पादक देशों का चीन से दूर जाना मुश्किल है।
लव-हेट गेम
बहरहाल, अमेरिका-चीन के लव-हेट गेम के निहितार्थ तलाशने की जरूरत है। ध्यान रहे, अमेरिका और चीन के बीच लंबे समय से टकराव चल रहा है। पहले यह करंसी वॉर के रूप में चला और अब ट्रेड वॉर के रूप में चल रहा है। ऐसे में अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन की पेइचिंग यात्रा भी अर्थपूर्ण हो जाती है और फिर बाइडेन द्वारा चिनफिंग को तानाशाह कहना भी।