क्यों हैं मध्यावधि चुनाव की संभावनाएं ?

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अपने तीसरे कार्यकाल की शुरुआत कर दी है। सरकारी कामकाज संभालते ही पीएम मोदी ने बड़े फैसले लेना शुरू कर दिया है। लेकिन पीएम मोदी का तीसरा कार्यकाल एनडीए के सहयोगियों दलों के सहारे है। ऐसे में राजनीतिक गलियारों में इस बात की चर्चा तेज हो गई है कि क्या देश में मध्यावधि चुनाव की संभावनाएं बनेंगी।

अलका धुपकर और अरुण जॉर्ज

नरेंद्र मोदी ने 9 जून को तीसरी बार प्रधानमंत्री के रूप में शपथ ली, लेकिन इस बार उनके करियर में पहली बार उनकी सरकार एनडीए के घटक दलों के सहारे है। राजनीतिक एक्सपर्ट और इलेक्शन थिंक टैंक लोकनीति के को-डायरेक्टर सुहास पालशिकर कहते हैं कि यह बदलाव बीजेपी की विचारधाराओं से जुड़ी योजनाओं पर असर डाल सकता है और पार्टी को ना चाहते हुए भी कुछ मुद्दों पर प्रतिक्रिया देनी पड़ सकती है। ऐसे में पांच साल का कार्यकाल समाप्त होने से पहले चुनाव होने की संभावना है। हमारे सहयोगी संस्थान टाइम्स ऑफ इंडिया पॉडकास्ट के जरिए पालशिकर पहले यह विश्लेषण करते हैं कि बीजेपी से चुनाव में क्या गलती हुई और लोक सभा चुनाव में उसके हिंदुत्वा फैक्टर ने क्यों काम नहीं किया, जो पहले काम कर चुका था। उन्होंने यह भी समझाया कि उन्हें उम्मीद है कि बीजेपी के साथी जैसे तेलुगु देशम पार्टी (TDP) और जेडीयू, बीजेपी की नीति प्रस्तावों का कैसे प्रतिक्रिया देंगे और विरोध की संभावनाएं कैसे बन सकती हैं।

7 चरणों में मोदी और बीजेपी के चुनावी अभियान को कैसे देखते हैं?

चुनाव की शुरुआत में, बीजेपी ने ‘मोदी की गारंटी’ और ‘मोदी फिर आएंगे’ जैसे बड़े-बड़े वादे किए। पार्टी ने ये जोर देकर कहा कि पीएम मोदी वापस सत्ता में आएंगे और आपकी सेवा करते रहेंगे। लेकिन, चुनाव के दूसरे और तीसरे चरण में विपक्ष ने अपनी रणनीति बदल ली। उन्होंने मोदी पर हमला करना बंद कर दिया और अर्थव्यवस्था की समस्याओं पर बात करना शुरू कर दिया। शायद बीजेपी को लगा कि इससे मुकाबला करना मुश्किल होगा, इसलिए उन्होंने पूरे माहौल को सांस्कृतिक पहचान के मुद्दों पर ले जाने की कोशिश की। इस तरह, प्रचार अभियान नकारात्मक और हिंदुत्व केंद्रित हो गया।

क्या बीजेपी को भरोसा था हिंदुत्व का मुद्दा फिर कारगर होगा?

हां, लेकिन मैंने सुना है राजनीति में मुसीबत ये है कि लोग जान जाते हैं आप किस बात के लिए खड़े हैं। बीजेपी की हिंदू पहचान अब अच्छी तरह से स्थापित हो चुकी है और उन्हें इस पर अब और जोर देने की जरूरत नहीं थी। चुनाव से पहले के सर्वे में हमने पूछा था कि मोदी सरकार का सबसे अच्छा काम क्या था, तो बिना किसी दबाव के जवाब आया राम मंदिर। इसका मतलब है कि लोग स्पष्ट रूप से जानते थे कि इस सरकार ने हिंदुओं के लिए कुछ किया है। अब लोग कुछ और चाहते थे और यही वो चीज थी जिसे मैंने ‘हिंदुत्व थकान’ कहा है। लोगों ने हिंदुत्व को खारिज नहीं किया, लेकिन उन्होंने कहा कि हम पहले से ही जानते हैं कि आप क्या हैं, अब हमें बताएं कि आप आगे क्या करने वाले हैं। यहीं पर बीजेपी चूक गई, उन्हें लगा कि उन्हें हिंदुत्व के मुद्दे को और ज्यादा उछालने की जरूरत है।

क्या भारतीय मतदाताओं को समझना कठिन या असंभव है?

चुनाव के नतीजे बताने वाले सर्वेक्षण (exit polls) और खुद पार्टियां भी अक्सर गलत भविष्यवाणी कर देती हैं। ये जानना बहुत मुश्किल है कि वोटर क्या चाहता है क्योंकि वो बहुत सी बातें अपने मन में ही रखते हैं और खुलकर नहीं बताते। इसी वजह से राजनीतिक पार्टियों के लिए जमीनी कार्यकर्ताओं का काम बहुत महत्वपूर्ण हो जाता है। नेता अकेले ये नहीं समझ सकता कि लोग क्या चाहते हैं या वे किस चीज पर सकारात्मक प्रतिक्रिया देंगे। ये जमीनी कार्यकर्ता ही होते हैं जो नेताओं तक नीचे से जनता की राय पहुंचाते हैं। तब जाकर नेता जनता की भावनाओं को समझ पाता है और उनका फायदा उठा सकता है। मतदाता क्या सोच रहा है या क्या चाहता है, ये बता पाना मुश्किल है। हम अक्सर जाति, धर्म, आर्थिक स्थिति जैसे बड़े मुद्दों के बारे में सोचते हैं, लेकिन वोटर इन सबके साथ-साथ अपनी रोजमर्रा की जिंदगी के बारे में भी सोचता है। वो पार्टियों के वादों, जीतने के बाद बनने वाली संभावनाओं और उनके सपनों को भी ध्यान में रखता है। ये सब बातें कितना असर करती हैं, ये हम ठीक-ठीक नहीं जान पाते।

चुनाव परिणाम का मतलब यह है कि बीजेपी का फीडबैक सही नहीं था?

पहला कारण ये हो सकता है कि पार्टी ने जमीनी कार्यकर्ताओं और नेताओं को दरकिनार कर सिर्फ ऊपर के बड़े नेताओं पर भरोसा करना शुरू कर दिया हो। दूसरा ये हो सकता है कि पार्टी को पहले से ही ये लगता था कि जनता क्या चाहती है, इसलिए भले ही उन्हें जमीन से कुछ जानकारी मिल भी रही हो, वो उसे गंभीरता से नहीं ले रहे थे। तीसरा कारण ये हो सकता है कि जब कोई नेता लगातार जीतता रहता है, तो उसे लगने लगता है कि वो जनता को अच्छी तरह समझता है। लेकिन अचानक जनता और नेता के बीच दूरियां बढ़ जाती हैं। शायद पार्टी अपने विचारों को लेकर इतनी ज्यादा उत्साहित हो गई थी कि उसने जमीनी कार्यकर्ताओं से लगातार राय लेने का रास्ता मजबूत नहीं बनाया।

नीतीश कुमार और चंद्रबाबू नायडू जैसे सहयोगियों का बीजेपी पर असर?

मोदी को पार्टी के भीतर या बाहर के प्रतिस्पर्धियों से बातचीत करने का अनुभव नहीं है। उनका दृढ़ विश्वास है कि उन्हें पता है कि क्या सबसे अच्छा है और वे अपनी बात मनवाने के लिए हमेशा तैयार रहते हैं, चाहे वे गुजरात के मुख्यमंत्री हों या पिछले 10 वर्षों से दिल्ली में प्रधानमंत्री। अब, एक ऐसा नेता जो कभी समझौता करने का आदी नहीं रहा है, उसे समझौता करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा और यह इस बात की परीक्षा होगी कि मोदी कितना खुद को ढाल पाते हैं। बीजेपी के लिए यह चुनौतीपूर्ण यात्रा दिलचस्प होगी। बीजेपी शासन ने तीन मुख्य आधार दिखाए हैं। पहला हिंदुत्व है, जिसे दोनों गठबंधन सहयोगी सहज नहीं मानेंगे। वे हिंदू विरोधी नहीं हैं, लेकिन हिंदू होने और हिंदुत्व के समर्थक होने में अंतर है। ये सहयोगी संभवतः इस एजेंडे को धीमा करने की कोशिश करेंगे। बीजेपी का दूसरा पॉइंट प्रमुख आर्थिक खिलाड़ियों को खुली छूट देना है। बीजेपी का मानना है कि धन सृजन एक अच्छी सरकार का प्राथमिक उद्देश्य है क्योंकि इससे नीचे की ओर प्रभाव पड़ता है। नायडू, जब वे पहली बार मुख्यमंत्री बने थे, तब उन्होंने इस दृष्टिकोण का समर्थन किया था। संभावना है कि आज भी वे इस मामले में बीजेपी से सहमत हों। वे आर्थिक मामलों पर बीजेपी का समर्थन कर सकते हैं और नीतीश कुमार के किसी भी विरोध को संतुलित कर सकते हैं, जिनका इन मुद्दों पर अधिक मिश्रित रुख है।

‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ जैसे मुद्दों के बारे में क्या कहना है, जो कि लंबित हैं?

‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ पर चर्चा करते समय नायडू का रुख अनिश्चित है क्योंकि उनके राज्य में पहले से ही एकीकृत चुनाव कार्यक्रम का पालन किया जाता है। परिसीमन के मुद्दे पर नायडू और नीतीश कुमार के बीच सीधा टकराव हो सकता है। उनके अलग-अलग क्षेत्रीय हितों का मतलब है कि वे अलग-अलग दृष्टिकोण पसंद करेंगे। जाति जनगणना के बारे में, नायडू शायद इसका खुलकर विरोध न करें, लेकिन वे काफी असहज महसूस कर सकते हैं। यह आमतौर पर उस तरह की राजनीति नहीं है जिसका उन्होंने अभ्यास किया है। दूसरे शब्दों में कहें तो, बीजेपी वाजपेयी युग में लौटती दिख रही है, जहां सत्ता में होने के बावजूद वे अपने वैचारिक एजेंडे को खुलकर आगे नहीं बढ़ा सकते।

क्या मोदी वाजपेयी जैसी भूमिका निभा सकते हैं?

नहीं, इसीलिए मैं कहता हूं कि यह एक आकर्षक युग होने जा रहा है। इसलिए नहीं कि गठबंधन है, हमने पहले भी गठबंधन सरकारें देखी हैं। लेकिन हमने जो गठबंधन देखे हैं, उन पर नजर डालें, तो आप पाएंगे कि उनका नेतृत्व समझौता करने और बातचीत करने में कुशल अनुभवी राजनेताओं ने किया था। अब 10 साल बाद एक गठबंधन सरकार है जिसके नेता इस तरह के नेतृत्व के आदी नहीं हैं। स्वभाव और सोच दोनों से वह समझौता करने और देने और लेने के विचार के विरोधी हैं।

बीजेपी इस दौर से कैसे निपटेगी?

बीजेपी के लिए एकमात्र रास्ता यह है कि वह एनडीए में अधिक साथी जोड़े, या तो अन्य पार्टियों को तोड़कर या एनडीए में अधिक पार्टियों को लाकर। फिर वे इन पार्टियों को विभिन्न मुद्दों पर टीडीपी और जेडी(यू) की तरह संतुलित कर सकते हैं। यह संतुलन मोदी द्वारा नहीं बल्कि पार्टी के अन्य लोगों द्वारा किया जा सकता है। बीजेपी के लिए दूसरा संभावित रास्ता यह है कि ये दो पार्टियों को तोड़ दें। वैसे तो नीतीश कुमार की पार्टी आंतरिक रूप से बहुत कमजोर है और इसे तोड़ना बहुत आसान हो सकता है। मोदी शायद एक छोटे समय के लिए तैयार होंगे जब वहां माइनॉरिटी सरकार होगी और फिर कहेंगे, ‘ठीक है, मैं यह कर रहा हूं, तुम जो चाहो करो, अगर जरूरत पड़ी तो मैं फिर से जनता के पास जाऊंगा।’ मैं यह भी संभावना को खारिज नहीं करता कि दो साल बाद मोदी फिर वोटर्स के पास जाएं और कहें ‘मेरे पहले 10 साल को देखो जहां मैंने इतनी चीजें कर सकी और अब ये जंजीरें हैं। मुझे ये जंजीरें नहीं चाहिए, हमें एक मांग दो।’

क्या आपको लगता है कि अब बीजेपी के भीतर मतभेद उभर आएंगे?

कई लोगों का मानना है कि कम बहुमत को देखते हुए बदलाव अपरिहार्य हैं। हालांकि, मैं बीजेपी के लिए इसके विपरीत सोचता हूं। वर्तमान पार्टी नेतृत्व की अभी अपने विभिन्न गुटों पर मजबूत पकड़ है। किसी भी बदलाव के लिए समय लग सकता है। मुझे नहीं पता कि यह वास्तव में फलित होगा या नहीं।

नड्डा के RSS से पार्टी की आजादी वाले बयान पर कहना चाहेंगे?

मेरा मानना है कि वे आरएसएस के साथ समझौता कर लेंगे और मुझे लगता है कि आरएसएस इस पर कोई मुद्दा नहीं खड़ा करेगा। अगले साल उनकी शताब्दी है और यह उनके लिए एक बेहतरीन क्षण है जब उनके सपने आंशिक रूप से साकार हो रहे हैं। वे इस प्रगति को खतरे में नहीं डालना चाहेंगे

विपक्ष कितना मजबूत होगा और उसे क्या भूमिका निभानी चाहिए?

विपक्षी दलों से बहुत ज्यादा उम्मीद करना सही नहीं होगा क्योंकि विपक्ष में रहते हुए वे ज्यादा कुछ नहीं कर सकते। नई सरकार की शासन शैली में विपक्ष को नकारना, उन्हें बाहर रखना, उनकी बात न सुनना और संभवतः उनके खिलाफ सरकारी मशीनरी का इस्तेमाल करना शामिल होगा। अगर ऐसा हुआ, तो विपक्ष बार-बार पीछे हट जाएगा। यह ध्यान रखना जरूरी है कि विपक्ष मुख्य रूप से मोदी के डर से एकजुट हुआ गठबंधन है, न कि किसी ठोस वैचारिक आधार के कारण। कई लोगों के लिए, संविधान के प्रति उनका नया सम्मान तभी उभरा जब मोदी ने इसे दरकिनार करना और उन्हें जेल में डालना शुरू किया। उनमें से कई 10 साल तक चुप रहे लेकिन उन्हें एहसास हो गया कि यह जीवन-मरण का संकट है। इन विपक्षी सदस्यों के बीच विचारधारा के प्रति प्रतिबद्धता संदिग्ध है। वे यहां से कहां जाएंगे और वे एक-दूसरे के साथ कैसे सहयोग करेंगे, यह अनिश्चित है।