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*बिहार का चुनावी बैकग्राउंड और आज का सच*

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बिहार की युवा शक्ति महागठबंधन के साथ आज भले ही खड़ी है लेकिन जिस अंदाज में एनडीए की तरफ से नकदी बांटी जा रही है और बाँटने का ऐलान होता जा रहा है उससे साफ़ है कि बिहार में महिलाएं नीतीश के साथ खड़ी हो सकती हैं। और इसका लाभ बीजेपी को भी मिल सकता है। ऐसे में चुनाव में मुख्य मुकाबला युवा और महिलाओं के बीच होगा।उन्होंने राजनीतिक सत्ता के केंद्रों- कार्यपालिका (कैबिनेट- नौकरशाही), विधायिका (संसद- लोकसभा-राज्यसभा-राष्ट्रपति), न्यायपालिका (हाईकोर्ट-सुप्रीम कोर्ट), मीडिया, संवैधानिक संस्थाओं (चुनाव आयोग, सीबीआई, ईडी आदि), काफी हद तक सुरक्षा बलों, राज्यों की सरकारों पर नियंत्रण तो कायम कर ही लिया है। इसके साथ ही उन्होंने समाज और समाज की सोच को नियंत्रित करने में भी सफलता हासिल कर ली है

अखिलेश अखिल

मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार ने बिहार विधानसभा चुनाव की घोषणा कर दी। इस चुनावी शंखनाद के साथ ही बिहार में दलों कर करतब शुरू हो गया है। चुनाव तक जनता और देश बहुत कुछ देखेगी और बिहार को समझने का प्रयास भी करेगी। इस चुनाव में कई तरह के खेल की सम्भावना है। शक की निगाह में आया चुनाव आयोग पर भी दलों की नजर रहेगी और फिर कई नेताओं के मान मर्दन के साथ ही ढपोरशंखी बोल और उनके खेल को भी सब देख सकेंगे।

लोग यह भी देखेंगे कि भविष्य में बिहार की गद्दी पर कौन बैठ सकेगा और इस चुनाव में यह भी तय होगा कि समाजवादी पृष्ठभूमि वाले बिहार में कहीं बीजेपी की सीधी एंट्री तो नहीं हो जाएगी? और ऐसा हुआ तो बिहार के लोग नीतीश कुमार को कैसे याद करेंगे? और फिर इतिहास उन्हें किस रूप में याद रखेगा? सवाल कांग्रेस और राजद के भविष्य का भी है। तेजस्वी और राहुल का भी है और बदलते खेल में वाम दलों की भूमिका भी इसी चुनाव में रेखांकित होनी है। 

आगे बढ़ें इससे पहले चुनाव आयोग के ऐलान पर एक नजर ज़रूरी है। चुनाव  आयोग ने ऐलान किया कि 243 सीटों वाले बिहार के लिए मतदान दो चरणों में होगा। इसके लिए 6 और 11 नवंबर को वोटिंग होगी, जबकि मतगणना 14 नवंबर को होगी। मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार ने कहा कि एसआईआर के बाद अंतिम मतदाता सूची सभी राजनीतिक दलों को दे दी गई है। नामांकन दाखिल करने की तिथि के बाद जारी होने वाली मतदाता सूची अंतिम होगी। 

अब मुद्दे की बात यह है कि पहली बार बिहार में 15 सालों में सबसे छोटा चुनाव होने जा रहा है। ऐसे में क्या राजद अपना 20% के आस-पास वोट शेयर बरकरार रख पाएगा और भाजपा फिर से बढ़त हासिल कर पाएगी? जद (यू) ने 2010 में अपना अब तक का सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन किया था और उसके बाद से उसका प्रदर्शन गिरता ही जा रहा है; राजद के सहारे कांग्रेस ने बेहतर प्रदर्शन किया है।

इस बार के चुनाव मुख्यमंत्री नीतीश कुमार के नेतृत्व वाले जदयू की राजनीतिक दृढ़ता की परीक्षा लेंगे, जिसकी एनडीए और महागठबंधन के बीच बदलती निष्ठाओं ने यह सुनिश्चित किया है कि पिछले तीन विधानसभा चुनावों में सीटों की संख्या और वोट शेयर में गिरावट के बावजूद पार्टी ने अपनी प्रमुखता बरकरार रखी है। पिछले दो चुनावों में, विशेष रूप से, जदयू  ने सहयोगी भाजपा और प्रतिद्वंद्वी राष्ट्रीय जनता दल दोनों के हाथों अपनी ज़मीन काफ़ी खो दी है। 

1990 से लगातार 15 साल तक लालू प्रसाद-राबड़ी देवी की राजद सरकार के बाद, 2005 के विधानसभा चुनावों में सदन में बहुमत नहीं बन पाया और बिहार राष्ट्रपति शासन के दौर में चला गया। उसी वर्ष बाद में नए चुनाव हुए और नीतीश कुमार विजयी होकर बिहार में पहली जदयू-भाजपा सरकार के मुख्यमंत्री बने।

सत्ता में अपने पहले कार्यकाल के सफल समापन के बाद, जदयू ने 2010 के विधानसभा चुनावों में अब तक का सबसे बड़ा जनादेश हासिल किया, जिसमें 22.58% वोट शेयर के साथ उसने 115 सीटें हासिल कीं। उसकी सहयोगी भाजपा ने भी अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करते हुए 91 सीटें और 16.49% वोट शेयर हासिल किया। इस बार वरिष्ठ सहयोगी होने के नाते, जद (यू) ने 141 सीटों पर चुनाव लड़ा था और शेष 102 सीटें भाजपा के लिए छोड़ी थीं।

विपक्षी मोर्चे पर, तत्कालीन राजद-लोक जनशक्ति पार्टी गठबंधन ने कुल मिलाकर केवल 25 सीटें जीतीं – 22 राजद को और 3 तत्कालीन अविभाजित लोजपा को। राजद की यह कम संख्या 168 सीटों पर चुनाव लड़ने और उस वर्ष राज्य में दूसरा सबसे अधिक 18.84% वोट हासिल करने के बावजूद थी। लोजपा ने 75 सीटों पर चुनाव लड़ा और 6.74% वोट हासिल किया।

कांग्रेस ने सभी 243 सीटों पर स्वतंत्र रूप से चुनाव लड़ा और केवल चार सीटें जीतीं – 2000 में बिहार से झारखंड के अलग होने के बाद से यह उसका सबसे कम वोट शेयर था – और उसका वोट शेयर 8.37% रहा।

2015 के विधानसभा चुनावों में, जदयू ने कांग्रेस के साथ-साथ अपने पुराने प्रतिद्वंद्वी राजद के साथ भी गठबंधन किया था। यह नीतीश के एनडीए छोड़ने और जदयू द्वारा 2014 के लोकसभा चुनाव अकेले लड़ने के ठीक एक साल बाद हुआ था। महागठबंधन को शानदार जीत मिली, जिसने 178 सीटें और 41.84% वोट हासिल किए। यह विपक्ष के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन था, जो 2014 की मोदी लहर में लोकसभा में भाजपा की जीत के बाद भी हासिल हुआ था। 2015 के विधानसभा चुनाव में राजद 80 सीटों और 18.35% वोटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी थी। हालांकि, जदयू भी 71 सीटों और 16.83% वोटों के साथ बहुत पीछे नहीं थी। दोनों दलों ने 101-101 सीटों पर चुनाव लड़ा था। कांग्रेस ने भी अच्छा प्रदर्शन किया और 41 सीटों में से 27 पर जीत हासिल की, जिसका वोट शेयर 6.66% रहा।

एनडीए ने कुल 58 सीटें और 34.08% वोट हासिल किया। भाजपा ने छोटे क्षेत्रीय दलों वाले गठबंधन के वरिष्ठ सदस्य के रूप में 157 सीटों में से 53 पर जीत हासिल की। हालांकि, भाजपा का प्रदर्शन उल्लेखनीय रहा क्योंकि वोट शेयर के मामले में वह 24.42% के साथ स्पष्ट रूप से आगे रही, जो राजद से 6% से भी ज़्यादा था।

2020 के विधानसभा चुनावों में, एनडीए में भाजपा, जद (यू), लोजपा और राज्य की दो छोटी पार्टियां शामिल थीं। गठबंधन ने 125 विधायकों और 37.26% वोट के साथ 122 सीटों के बहुमत के आंकड़े को बमुश्किल पार किया। नतीजों का सबसे खास पहलू यह था कि भाजपा 74 सीटों (110 सीटों पर लड़े) और 19.46% वोटों के साथ दूसरी सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी। जदयू 115 सीटों पर लड़ी 43 सीटों और 15.39% वोटों के साथ तीसरी सबसे बड़ी पार्टी रही, लेकिन भाजपा ने नीतीश को उनके छठे कार्यकाल के लिए मुख्यमंत्री बने रहने दिया।

राजद, कांग्रेस और वाम दलों के महागठबंधन ने 2020 के चुनावों में एनडीए को कड़ी टक्कर दी थी, जिसमें उसने 110 सीटें और 37.23% वोट (एनडीए के कुल वोटों से केवल 0.03% कम) हासिल किए थे। विशेष रूप से राजद ने मजबूत प्रदर्शन किया और 144 सीटों पर लड़े गए 75 सीटों और 23.11% वोट के साथ सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी। वाम दलों ने 4.64% वोटों के साथ 16 सीटें जीतीं, वहीं कांग्रेस गठबंधन में सबसे पीछे रही, जिसने 70 सीटों पर लड़ने के बाद 9.48% वोटों के साथ केवल 19 सीटें हासिल कीं।

हालांकि, दो साल से भी कम समय बाद, नीतीश एनडीए छोड़कर राजद और कांग्रेस के साथ महागठबंधन सरकार में शामिल हो गए। लेकिन यह सरकार अल्पकालिक रही, और नीतीश जनवरी 2024 में एनडीए में वापस आ गए और लोकसभा चुनावों से पहले भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) में मतभेद के बीच एक नई राज्य सरकार बनाई। पिछले एक दशक में यह चौथी बार था जब नीतीश ने पाला बदला।

वर्तमान 243 सदस्यीय बिहार विधानसभा में, नीतीश के नेतृत्व वाले जदयू के 45 विधायक और भाजपा के 78 विधायक हैं, जिससे गठबंधन के विधायकों की संख्या 123 हो जाती है, और एक और निर्दलीय के समर्थन की उम्मीद है, जिससे उनका बहुमत का आंकड़ा 122 से अधिक हो जाता है। राजद, कांग्रेस और वामपंथी दलों के पास कुल मिलाकर 114 विधायक हैं, जो बहुमत से आठ कम हैं।

जद यू का आखिरी समय में किया गया यह बदलाव 2024 के लोकसभा चुनावों में फलदायी साबित हुआ। इस बार भाजपा के “जूनियर” सहयोगी के रूप में (16 सीटों पर चुनाव लड़ी जबकि भाजपा ने 17 सीटों पर चुनाव लड़ा), जदयू ने 12 सीटें जीतीं, जैसा कि भाजपा ने भी किया। कुल मिलाकर, एनडीए ने 30 संसदीय सीटें जीतीं और 174 विधानसभा क्षेत्रों में बढ़त हासिल की। महागठबंधन को सिर्फ नौ सीटें मिलीं – राजद को चार, कांग्रेस को तीन और वामदलों को दो – जिससे गठबंधन 62 विधानसभा क्षेत्रों में आगे हो गया।  

अब मौजूदा हाल ये है कि पहले के सारे समीकरण बदल गए हैं। एनडीए एक नए फॉर्म में है जबकि महागठबंधन की अपनी तैयारी है। इसमें कोई शक नहीं कि इस चुनाव में भी मुख्य मुकाबला एनडीए बनाम महागठबंधन के बीच में ही है लेकिन प्रशांत किशोर की एंट्री को भी हल्के में नहीं लिया जा सकता है। सूबे के कुछ इलाकों में जन सुराज की अच्छी पकड़ दिख रही है। ऐसे में जन सुराज भले ही अपने दम पर सरकार नहीं बनाये लेकिन जन सुराज ने अगर 10 से 15 सीटों पर कमाल दिखा दिया तो खेल ख़राब होगा और बहुत सम्भावित है कि चुनावी नतीजे हंग भी हो सकते हैं। ऐसे में या तो फिर से चुनाव की बारी आ सकती है और प्रशांत किशोर जिस तरह की सौदेबाजी करेंगे उसके सामने दोनों ही गठबंधन को झुकना पड़ सकता है। 

बताते चलें कि तेजस्वी यादव की राजद, कांग्रेस और इंडिया ब्लॉक में शामिल अन्य दल नीतीश कुमार को सत्ता से बेदखल करने की उम्मीद कर रहे हैं, जिन्होंने नौ बार मुख्यमंत्री के रूप में काम किया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी राज्य चुनाव अभियानों में भी बीजेपी के लिए एक प्रमुख ताकत रहे हैं, जबकि कांग्रेस के राहुल गांधी ने भी पिछले कुछ महीनों से बिहार पर ध्यान केंद्रित किया है। ऐसे में देखने की बात यह है कि महागठबंधन में कांग्रेस की भूमिका क्या होती है और बिहार के लोग कांग्रेस को कितना पसंद करते हैं।

यह बात इसलिए कही जा सकती है कि कांग्रेस अगर 25 से ज्यादा सीटों पर चुनाव जीतने में सफल हो जाती है तो बिहार का सारा खेल ही बदल सकता है। यह भी सच है कि वाम मोर्चा इस बार पहले से भी बेहतर करने की स्थिति में है और खासकर माले के लोग अपने प्रभाव क्षेत्र को और भी मजबूत कर चुके हैं। इस बार के चुनाव में माले अगर कुछ सीटों में जीत का इजाफा करते हैं तो जाहिर है सत्ता की चाभी महागठबंधन के पास पहुंच सकती है लेकिन यह सब कितना संभव हो सकता है इस पर इंतजार ही किया जा सकता है।

बिहार की युवा शक्ति महागठबंधन के साथ आज भले ही खड़ी है लेकिन जिस अंदाज में एनडीए की तरफ से नकदी बांटी जा रही है और बाँटने का ऐलान होता जा रहा है उससे साफ़ है कि बिहार में महिलाएं नीतीश के साथ खड़ी हो सकती हैं। और इसका लाभ बीजेपी को भी मिल सकता है। ऐसे में चुनाव में मुख्य मुकाबला युवा और महिलाओं के बीच होगा।

उन्होंने राजनीतिक सत्ता के केंद्रों- कार्यपालिका (कैबिनेट- नौकरशाही), विधायिका (संसद- लोकसभा-राज्यसभा-राष्ट्रपति), न्यायपालिका (हाईकोर्ट-सुप्रीम कोर्ट), मीडिया, संवैधानिक संस्थाओं (चुनाव आयोग, सीबीआई, ईडी आदि), काफी हद तक सुरक्षा बलों, राज्यों की सरकारों पर नियंत्रण तो कायम कर ही लिया है। इसके साथ ही उन्होंने समाज और समाज की सोच को नियंत्रित करने में भी सफलता हासिल कर ली है

Ramswaroop Mantri

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